Los principales impuestos de la factura de la luz en España son tres: IVA, Impuesto Especial sobre la Electricidad (IEE) y el Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica (IVPEE), aunque este último no aparece como línea separada en tu recibo. Cada uno tiene una finalidad distinta: recaudar para el Estado, financiar el sistema eléctrico y desincentivar consumos o actividades concretas.
IVA de la luz (21%)
El IVA es el impuesto general al consumo que se aplica a casi todos los bienes y servicios en España, incluida la electricidad. Desde 2025, la luz tributa de nuevo al tipo general del 21% para prácticamente todos los consumidores, tras el fin de los tipos reducidos que se aplicaron durante la crisis energética.
Se aplica sobre casi toda la base de la factura: término de potencia, término de energía, peajes, cargos, alquiler de contador e incluso sobre otros impuestos como el IEE, por lo que multiplica el impacto del resto de conceptos.
Impuesto Especial sobre la Electricidad (IEE)
El Impuesto Especial sobre la Electricidad (IEE) es un tributo específico para la energía eléctrica, similar a los impuestos especiales que existen sobre el tabaco o los carburantes. En 2025 se sitúa en torno al 5,11% de la base sobre la que se calcula (potencia y energía), después de haber estado muy reducido en los años de crisis.
Su finalidad es recaudatoria (va a las arcas públicas generales), pero también tiene un componente de control del consumo, ya que encarece ligeramente cada kWh consumido y forma parte del coste final de la electricidad para hogares y empresas
IVPEE: impuesto a la producción (7%)
El Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica (IVPEE) grava con un 7% los ingresos de las empresas que producen electricidad en España. No aparece como línea visible en tu factura doméstica porque se aplica directamente a las compañías generadoras, pero su coste se traslada en parte al precio del kWh que pagas, especialmente en el mercado libre.
Este impuesto se creó con doble objetivo: recaudar y ayudar a financiar los costes del sistema eléctrico, incluyendo primas a renovables, déficits de años anteriores y otros costes regulados que, sin este ingreso, tendrían que pagarse de otra forma (por ejemplo, vía peajes más altos).
¿Por qué existen tantos impuestos en la factura?
Estos impuestos se combinan con peajes y cargos regulados, de forma que la factura no solo paga la energía que consumes, sino también:
- El mantenimiento de redes y sistemas (transporte, distribución, retribución a renovables, cogeneración, residuos, etc.).
- La financiación de políticas públicas (bono social, protección a vulnerables, parte de la política energética y climática).
En conjunto, la vuelta del IVA al 21% y la recuperación completa del IEE y del IVPEE han provocado que en 2025 la parte fiscal tenga de nuevo un peso muy importante en el recibo y explique buena parte de las subidas que ves, incluso aunque tu consumo no haya cambiado demasiado.
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